我中心“落入专利的保护范围”鉴定结论，仅是作出民事专利侵权判断的构成条件之一，是否构成侵权，应由对专利侵权民事纠纷案件有管辖权的特定法院作出判决，即应由各省、自治区、直辖市人民政府所在地的中级人民法院和最高人民法院指定的中级人民法院管辖。中华人民共和国刑法>第216条规定：“假冒他人专利，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金”。判断某种行为是否构成犯罪，需要同时具备四个要件，即主体、客体、主观方面和客观方面。在假冒专利罪的构成要件中，最为关键的就是判断行为是否是属于假冒专利的行为。截至目前为止，对什么样的行为构成刑法上的假冒专利行为，最高人民法院还没有明确的司法解释。一个国家法律文件的用语应当是统一的，其内涵也应该是相同的，因此在参照专利法的有关规定并考虑立法原意后，知识产权的司法审判界和学术界中，对“假冒专利行为”已经有统一的认识。
2001年7月1日之前的原<中华人民共和国专利法>(以下简称原专利法)第60条规定：“对未经专利权人许可，实施其专利的侵权行为，专利权人或者利害关系人可以请求专利管理机关进行处理，也可以直接向人民法院起诉……”。根据该法条的规定，未经许可实施他人专利技术的专利侵权行为人只承担法定的民事侵权责任，即停止侵权行为和赔偿损失，不论情节是否严重，均不承担刑事责任。原专利法第63条规定：“假冒他人专利的，依照本法第六十条的规定处理;情节严重的，对直接责任人员比照刑法第一百二十七条的规定追究刑事责任……”。专利法中没有对“假冒专利行为”作出明确定义，但<中国专利教程之专利法释义>(专利文献出版社出版)对此作出如下解释：“假冒他人专利的主要表现形式包括任何人为了利用他人专利的信誉，未经该专利权人同意，在其产品或产品的包装上标注、缀附，或在与其产品有关的广告中使用有关该专利、该专利号、或该专利权人的姓名或者其他标记的行为”。假冒他人专利的行为人不仅违反了国家的专利管理制度，损害他人专利标记的信誉，给专利权人造成损失，也欺骗.了消费者和损害了消费者的利益。故对于情节轻微的，按照专利侵权论处，承担相应的民事责任，而当情节严重时，将依法承担刑事责任。由此可见，根据原专利法的有关规定，专利侵权行为、假冒他人专利行为的外在表现形式不相同，社会危害性不同，所需要承担的法律责任也不相同，不能将二者混为一谈。
2003年2月1日起实施的修改后的(中华人民共和国专利法实施细则)对“假冒专利行为”的行为方式给予了明确的定义，这种定义与知识产权界对假冒专利行为的一贯认识是相一致的。该细则第八十四条规定：“下列行为属于假冒他人专利的行为：(一)未经许可，在其制造或者销售的产品、产品的包装上标注他人的专利号;(二)未经许可，在广告或者其他宣传材料中使用他人的专利号，使人将所涉及的技术误认为是他人的专利技术;(三)未经许可，在合同中使甩他人的专利号，使人将合同涉及的技术误认为是他人的专利技术;(四)伪造或者变造他人的专利证书、专利文件或者专利申请文件”。根据上述规定，假冒他人专利行为的表现形式是使用他人的专利号或伪造、、变造他人的专利证书、专利文件或专利申请文件。
2001年7月1日起生效的<中华人民共和国专利法>(以下简称新专利法)对侵犯专利权、假冒他人专利两种违法行为的解决程序与原专利法稍有不同，但其法律责任与原专利法是一致的。该法第57条规定：“未经专利权人许可，实施其专利，即侵犯其专利权，引起纠纷的，由当事人协商解决;不愿协商或协商不成的，专利权人或者利害关系人可以向人民法院起诉，也可以请求管理专利工作的部门处理……”。该法第58条规定：“假冒他人专利的，除依法承担民事责任外，由管理专利工作的部门责令改正井予公告，没收违法所得，可以并处违法所得三倍以下的罚款，没有违法所得的，可以处五万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任”。根据上述规定，专利侵权行为人只承担民事侵权责任，不承担刑事责任，而假冒他人专利的行为人除了承担民事责任、行政责任以外，情节严重的还要承担刑事责任。
新专利法对实施他人专利技术的专利侵权行为与假冒他人专利行为有明确的界定，行为所引起的法律后果也有明显的不同。这样规定的主要原因是两种不同行为所引起的社会危害性不同。实施他人专利技术的专利侵权行为主要侵犯专利权人的私权，不具有广泛的社会危害性，对所造成的损失给予相应的赔偿即可;而假冒专利的行为扰乱了社会的正常秩序，侵害了广大消费者的利益。假冒他人专利行为与假冒商标行为具有相同的法律特征，都有可能受到刑事制裁，究其原因是因为专利号与商标都具有标识性作用，假冒的行为破坏了它们正常的标识作用，使公众产生误解，从而破坏市场秩序，带来广泛的社会危害性。
根据上述分析，咨询专家一致认为，假冒他人专利与一般专利侵权的法定构成要件不同;构成假冒专利行为最基本的要件，应具备诸如未经许可而使用他人专利的专利号或伪造与变造专利证书、专利文件等的假冒行为。
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